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mg电子娱乐平台下载·日本霞关外交:国务之首加“傍大款”

mg电子娱乐平台下载·日本霞关外交:国务之首加“傍大款”

mg电子娱乐平台下载,文|雪珥

日本政界有句俗语:“料亭政治,霞关外交”,意思是说政治多在料亭饭桌上商讨,而外交则在霞关决定。霞关位于东京千代田区南部,在江户时代前是大名屋敷林立的地方,明治朝至今被外务省使用,成为“日本外交”的代名词。

“霞关外交”有三个重要特色:外交是一切政务之首,实施政府的整体外交。日本赋予外交以国务之首的地位,主要是因为明治时期的首要国家目标,就是废除与西方签订的不平等条约,因此,日本外交实质上也是头等内政,外务省则是衔接内政和外交的枢纽。在这样的政策导向下,外务省比日本其他政府部门吸引了更多的精英人士。值得注意的是,大量的贵族子弟纷纷负笈欧洲,留学归来后多进入外务省工作,比如后来在国际舞台上纵横捭阖的小村寿太郎、青木周藏、珍田舍己等人。贵族子弟因与朝廷有着千丝万缕的联络,通过他们,日本外交优先的理念深入渗透到各个方面,重视国际关系成为整个执政阶层的自觉意识。

青木周藏

日本驻英公使青木周藏是武士后裔,在24岁那年留学德国学习法律。专业之外,他还涉猎医药、政治、军事、经济乃至啤酒、纸币、地毯等的制作,学一行精一行。他甚至还娶了一位德国妻子,这在当时的中国是完全不可想象的。1873年,青木出任日本驻德国(兼荷兰、奥地利)使馆一秘,随后出任日本副外相、外相,参与主导日本外交政策。1891年,访问日本的俄国皇太子(后来的末代沙皇)被日本警察刺伤,青木引咎辞职,转任驻英国公使,正好专心与英谈判新的平等条约,成功地解决了日本在东亚动武的后顾之忧。在日英条约缔结的次日,日本内阁才确定了对朝鲜和中国动武的决心,英国外交大臣当时就认为,日英条约的签订,对日本的意义比战胜了清国大军还要重大。

甲午战争期间,青木在英、德(他兼任驻德公使)长袖善舞,成功地消弭了因高升号事件而被激发的英国民众反日情绪,破坏了中国在欧洲的军火采购计划,同时成功地为日本争取到了军火供应。青木英语、德语十分流利,对国际法有着深刻了解并能灵活运用,对驻在国媒体舆论高度重视,自己也能提笔直接为当地媒体写作,而且文章很合当地人口味,这些都是作为“循吏”的龚照瑗难以匹敌的。

更重要的是,青木与日本外务省、军方以及战时大本营都有畅通的信息沟通,不需要揣摩上意、报喜不报忧,这令他与最高决策层之间建立了良好的互动,国家意识能迅速地转化为外交行动,这不仅是龚照瑗、甚至连李鸿章都是难以企及的。

日本对外交的高度重视,大大超过中国,这背后是日本民族强烈的危机感。狭小的岛国,带给日本人浓厚的危机意识,也培养了他们强烈的集团意识。在这种集团意识中,他们需要一个掌握决定权的“御上”,这体现在外交方面,就是要“傍大款”,先依附强国大国,韬光养晦减少阻力,以期尽快壮大自己。

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