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博发娱乐注册·中美贸易的关键时刻:关税清单只是谈判筹码?

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博发娱乐注册,原标题 中美贸易的关键时刻:关税清单只是谈判筹码?

中新经纬客户端4月4日电(薛宇飞)在预定截止日期之前,美国依据301调查结果公布了拟加征关税的中国商品清单。关税清单公布后,中国第一时间作出回应,原本已经非常敏感的中美经贸关系骤然紧张。世界两大经济体之间的贸易摩擦正在升级,也牵动着全球市场的神经。

美国害人害己 世界经济复苏蒙上阴影

北京时间4日一早,美国贸易代表办公室在其网站上发布了根据所谓301调查,建议加征关税的自中国进口产品清单,该清单包含大约1300个独立关税项目,价值约500亿美元,涉及航空航天、信息和通信技术、机器人和机械等行业。美国贸易代表办公室建议对清单上中国产品征收额外25%的关税。此建议清单公布后,将有60天的公示磋商期,到期将公布对华301调查最终制裁清单。

建议清单公布后,中国商务部、外交部、中国驻美大使馆、中国常驻世贸组织代表团等有关方面迅速作出回应。商务部新闻发言人4日发布声明称,美方不顾中方的严正交涉,毫无事实依据,公布征税建议,是典型的单边主义和贸易保护主义做法,中方强烈谴责,坚决反对。

商务部、外交部两部门指出,美方此次公布的清单,罔顾40年来中美经贸合作互利共赢的本质,罔顾两国业界的呼声和消费者的利益,不利于美国国家利益,不利于中国国家利益,也不利于全球经济利益。

在全球金融危机10周年之际,美国的贸易保护措施不仅对中美两国的经济造成负面影响,也为世界经济复苏蒙上阴影。事实上,无论是美国对进口钢铁和铝产品加征关税(即232措施),还是此次针对中国的301调查,都遭到了来自全球的反对之声,美国国内也不乏批评的声音。

据外媒消息,美国大豆协会(ASA)的豆农们近日甚至自掏腰包,自3月29日起在特朗普经常收看的美国CNN、福克斯、CNBC等多家电视台购买了黄金时段滚动播放广告,苦劝特朗普“支持自由贸易,让美国经济更伟大”。

在这则30秒的广告片中,一位名叫布伦特·白波的印第安那州大豆农向特朗普总统喊话说:“中国是我们最大的大豆客户,这让我们十分脆弱。我的农场以及其他许多和我一样的人的农场,会成为第一个牺牲品。”

数据显示,中美之间的农产品贸易数额巨大,中国是美大豆第一大出口目的地,美国出口的62%大豆均销往中国。据中国海关统计,2016年中国自全球进口大豆8323万吨,其中自美进口3366万吨,占中国进口总量的40.7%,金额138亿美元。

今年以来,美股迎来一波调整,尤其是近些天中美贸易摩擦升级,道琼斯工业平均指数一度下探至24000点以下,较年初最高点26616.71点下跌超3000点。标普500指数和纳斯达克指数均有不同程度地下跌。

更早之前,世界贸易组织就对美国的贸易保护措施表达了担忧。世贸组织总干事阿泽维多表示,在共同框架之外采取单边行动只会极大增加冲突升级的危险,而这样的冲突不仅不会产生赢家,还会迅速动摇贸易体系稳定性。目前全球经济复苏虽然脆弱但势头明显,对贸易流动设置障碍会损害全球经济。

评级机构穆迪认为,特朗普政府的关税措施对中美两国经济的直接影响有限,但是,这是美国政府迄今采取的贸易措施中最严厉的一次。如果这标志着当前基于规则的贸易框架开始遭到破坏,美国乃至全球经济将受到严重的负面影响。

中国反制措施将公布 贸易摩擦迅速升级

针对美国的301调查,中国方面已经多次表态,商务部等部门4日再次重申,美方做法严重违反了世贸组织的基本原则和精神,中方拟立即将美方有关做法诉诸世贸组织争端解决机制。

商务部称,将根据《中华人民共和国对外贸易法》相关规定,准备对美产品采取同等力度、同等规模的对等措施。这些措施,近日将会公布。

中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍对媒体表示,之所以采取同等规模的反制措施,是为了保护国内相关产业免受贸易保护主义伤害,说明我们不追求过度保护,但坚决维护自身合法权益。

此前,作为对美国钢铁和铝产品关税的回应,中国自2018年4月2日起对原产于美国的7类128项进口商品中止关税减让义务,在现行适用关税税率基础上加征关税。虽然规模并不大,但商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所副所长白明认为,这次反制是向美国表明态度,中国不会惧怕贸易摩擦,而这也仅仅是组合拳的第一步,相信随着摩擦的扩大,中国相关部门还会有新的措施。

白明接受媒体采访时表示,在下一阶段的谈判中,如果谈判成功,将获得更多利益;而如果双方谈判不成功,美国未来很可能将对中国更多进口产品加征关税,其中中国的高端制造业将成为美国重点打击目标。

多次对华进行301调查 关税清单只是筹码?

实际上,20世纪90年代以来,美国曾对中国动用过5次301条款。海通证券研究显示,1991年4月美国动用“特别301条款”发起了针对我国知识产权领域的调查,主要涉及药品和化学品的专利保护、著作权保护、商业机密保护和商标权保护;同年10月,美国针对我国的市场准入问题发起了301调查,主要涉及美国商品进入我国市场的壁垒问题;随后1994年和1996年,美国针对知识产权问题又先后对我国发起了301调查,主要涉及版权和商标权保护问题;2010年美国针对我国的清洁能源措施展开301调查,主要涉及限制重要矿产出口、提供出口补贴、歧视国外货物和企业、要求技术转让等等。

每次调查过后,美国都公布了相应的惩罚措施。但从结果看,历次调查最后均是以协商谈判收场,惩罚措施实际上被当作了谈判筹码。历史上5次301调查后,中美经磋商都达成了相关协议,美国提出的相关惩罚措施最终也因协议达成而放弃实施。

对于此次中美贸易争端的走向,海通证券预测了三种可能。一是双方通过谈判和解,美国的惩罚性关税没有实施;二是惩罚性关税全部或部分实施,但是经过协商双方各自有所让步;三是贸易冲突升级,美国不仅对目前提到商品征税,更将关税扩大到全部中国出口的商品。

但海通证券认为,中美贸易冲突最终走向极端化的可能性并不大,出现第一、二种结果出现的概率较大。

新华社在4日针对美国301调查征税清单发表评论称,中国一不会怕、二不会躲,有信心且有能力应对任何贸易保护主义措施。若美方执意再错,中国将奉陪到底,坚决捍卫自身合法权益。(中新经纬APP)

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